连云港加速隆起新丝路五通新高地

　　当下，对“一带一路”交汇点建设的先行先试的做法已经在连云港全面铺开。吴以桥表示，在推进货币流通方面，连云港将以申报自由贸易港区为抓手，推动航运金融产业发展。鼓励开展铁路运输货单业务，鼓励第三方公司在自由贸易港区内拓展业务，促进新亚欧大陆桥货物运输量增长。

　　当前，丝绸之路经济带建设已进入深化期，连云港紧紧围绕政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通，进一步突出连云港在“一带一路”建设中的优势特色，结合连云港实际开展先行先试工作，通过改革创新走出符合自身特色的发展道路。

　　4月27日至29日，中哈农产品贸易与合作工作组第一次会议在连召开，中哈两国商务、发改、海关、检验检疫、农业等部门负责人和重点物流企业代表近30人参会，进一步提升了连云港的对外影响力，连云港为“一带一路”建设作出的贡献也得到了中哈双方工作组的一致肯定。

　　近年来，连云港农业经济发展迅速，在江苏省农产品出口中位居前列，中哈经贸合作具有广阔的发展空间。统计显示，2013年，连云港与中亚五国的进出口贸易总额达到1.3亿美元，其中与哈萨克斯坦的进出口贸易额达到1.2亿美元。连云港市委常委、市政府党组成员、市港口管理局局长吴以桥说，会议的举办，为连云港推动“一带一路”建设，加强与哈方的贸易、投资、技术等各个领域的交流与合作，提供了一个坚实平台和良好机遇。“我们将充分发挥亚欧陆海联运枢纽作用，全力支持哈国农产品过境物流与加工贸易，不断深化与一带一路区域国家的合作。”

　　哈萨克斯坦农业部农工综合体国家检查委员会副主席马尔索维奇对此给予积极回应。他说，连云港提出打造丝绸之路经济带沿线国家和地区的重要出海通道，对哈国的农产品出口尤其是粮食出口意义重大。与连云港携手共建“新丝路”，哈萨克斯坦已经在中亚国家中先人一步。记者从连云港港口集团获悉，连云港与哈萨克斯坦国有铁路公司共建的物流合作基地进展顺利，将于本月中旬具备启用条件。

　　商务部欧亚司司长凌激在连表示，随着市场格局的变化，中亚国家从黑海等一些通道出海已经变得不经济，把中国作为一个重要的过境运输国家，已经成为这些国家非常关注的话题。“目前，中亚国家的物流需求还比较单一，随着这些国家经济的不断发展，外贸市场的不断多元化，和亚太地区贸易合作的进一步增强，连云港将在发挥物流枢纽这个角色上大有作为。哈萨克斯坦在连云港投资物流转运中心，已经体现了连云港未来发展的方向和重心。”

　　做强新亚欧大陆桥过境运输品牌，推动道路连通，是实现丝绸之路经济带真正“以带促贸”的重要基础和前提。业内人士认为，连云港港的陆桥过境运输业务较之“渝新欧”、“蓉新欧”、“郑新欧”、“长安号”等班列有较大的运量优势。

　　连云港港口集团副总裁张子扬表示，作为中国沿海中部的世界级港口，今年连云港港将在扩张陆桥运能上提档升级。为了更好地满足哈方粮食出口需求，连云港港将投资3.7亿元扩建散粮泊位和筒仓，增加一个专用泊位，使港口粮食年通过能力增加到435万吨。“下一步，我们将争取国家和省加大对新亚欧大陆桥的支持力度，在开通新丝路国际班列等方面寻求实实在在的政策支持。”

　　对于做好“一带一路”交汇点的建设，连云港主动作为不止于此。一方面，认真研究并提出连云港口岸综合发展改革方案，主要围绕“三互”和“三个一”试点口岸提出先行先试的目标任务和政策措施。同时，学习借鉴上海自贸区14项“可复制、可推广”的海关监管服务制度，着力推进贸易便利化，围绕口岸管理部门之间、口岸与苏北及中西部地区对口部门之间实现“三互”；加快电子口岸建设，推动形成统一规范的口岸管理体制。

　　近年来，连云港先后在中西部地区建设了一批“无水港”，将港口部分功能延伸到内陆城市。如何将这种服务进一步向西延伸，营造服务丝绸之路经济带建设的便捷、高效的通关环境是中亚国家关心的话题。连云港海关有关人士透露，将在推动连云港自由贸易港区申报的同时，加快整合海关特殊监管区，放大中哈合作项目的示范效应，拓展服务上合组织成员国的物流仓储服务。“我们将积极探索支持港口以车船直取方式进行卸货，促进进出口货物快速分拨。”据了解，扩展港口物流场站规划布点已经提上议事日程。目前，连云港港已在中西部地区设立9个物流场站，今年将重点建设霍尔果斯场站，力争郑州场站启动建设。

　　当下，对“一带一路”交汇点建设的先行先试的做法已经在连云港全面铺开。吴以桥表示，在推进货币流通方面，连云港将以申报自由贸易港区为抓手，推动航运金融产业发展。鼓励开展铁路运输货单业务，鼓励第三方公司在自由贸易港区内拓展业务，促进新亚欧大陆桥货物运输量增长。

　　在“连博会”北京说明会期间，众多有识之士对于连云港“一带一路”交汇点这一鲜明的战略定位给予肯定。中国贸促会经济信息部副部长贾槐坦言，在连云港探讨丝绸之路经济带建设意义深远，因为连云港是一个在中外合作方面有着丰富经验的城市。今天的连云港已经利用自己的运输和港口优势，成功地将影响力拓展到中亚地区。中国贸促会贸易推广中心副主任郭英会更进一步表示，连云港拥有港口优势，这对丝绸之路经济带沿线国家和地区来说非常重要，中亚国家许多产品需要通过连云港港转运到世界各地。连云港的开放政策及港口优势，加上中亚国家在农业、纺织业上的发展优势，将为连云港与中亚国家间的经贸合作创造机会。

　　共建丝绸之路经济带需要更多的载体和平台，也需要更加务实的体制和机制。连云港市委常委、常务副市长曹永林在第八届中国企业跨国投资研讨会上表示，连云港将积极推进区域合作体系建设，完善新亚欧大陆桥合作机制，进一步畅通海铁联运通道，共同探索建立产业跨行政区域转移的利益分享机制。同时，统筹港口、产业和城市，不断完善与国际接轨、与丝绸之路经济带发展相适应的规划体系，扩大现代服务业的规模，提升现代服务业的层次，打造丝绸之路经济带东端物流商贸集聚中心。